Legge 8 marzo 2000, n. 53

"Disposizioni per il sostegno della maternit=E0 e della paternit=E0, = per il=20 diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi = delle=20 citt=E0"

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. = 60 del 13=20 marzo 2000

Capo I
PRINCIPI GENERALI

Art. 1.
(Finalit=E0).

1. La presente legge promuove un equilibrio tra = tempi di=20 lavoro, di cura, di formazione e di relazione, mediante:
a)=20 l'istituzione dei congedi dei genitori e l'estensione del sostegno ai = genitori=20 di soggetti portatori di handicap;
b) l'istituzione = del=20 congedo per la formazione continua e l'estensione dei congedi per la=20 formazione;
c) il coordinamento dei tempi di funzionamento = delle=20 citt=E0 e la promozione dell'uso del tempo per fini di solidariet=E0 = sociale.

Art. 2.
(Campagne informative).

1. Al fine di diffondere la conoscenza delle = disposizioni=20 della presente legge, il Ministro per la solidariet=E0 sociale =E8 = autorizzato a=20 predisporre, di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza = sociale,=20 apposite campagne informative, nei limiti degli ordinari stanziamenti di = bilancio destinati allo scopo.

Capo II
CONGEDI PARENTALI, FAMILIARI E = FORMATIVI

Art. 3.
(Congedi dei genitori).

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 1971, = n. 1204,=20 dopo il terzo comma =E8 inserito il seguente:
"Il diritto di = astenersi dal=20 lavoro di cui all'articolo 7, ed il relativo trattamento economico, sono = riconosciuti anche se l'altro genitore non ne ha diritto. Le = disposizioni di cui=20 al comma 1 dell'articolo 7 e al comma 2 dell'articolo 15 sono estese = alle=20 lavoratrici di cui alla legge 29 dicembre 1987, n. 546, madri di bambini = nati a=20 decorrere dal 1=B0 gennaio 2000. Alle predette lavoratrici i diritti = previsti dal=20 comma 1 dell'articolo 7 e dal comma 2 dell'articolo 15 spettano = limitatamente ad=20 un periodo di tre mesi, entro il primo anno di vita del bambino".

2. L'articolo 7 della legge 30 dicembre 1971, n. = 1204, =E8=20 sostituito dal seguente:
Art. 7. - 1. Nei primi otto anni di = vita=20 del bambino ciascun genitore ha diritto di astenersi dal lavoro secondo = le=20 modalit=E0 stabilite dal presente articolo. Le astensioni dal lavoro dei = genitori=20 non possono complessivamente eccedere il limite di dieci mesi, fatto = salvo il=20 disposto del comma 2 del presente articolo. Nell'ambito del predetto = limite, il=20 diritto di astenersi dal lavoro compete:
a) alla madre = lavoratrice,=20 trascorso il periodo di astensione obbligatoria di cui all'articolo 4, = primo=20 comma, lettera c), della presente legge, per un periodo = continuativo o=20 frazionato non superiore a sei mesi;
b) al padre lavoratore, = per un=20 periodo continuativo o frazionato non superiore a sei = mesi;
c)=20 qualora vi sia un solo genitore, per un periodo continuativo o = frazionato non=20 superiore a dieci mesi.
2. Qualora il padre lavoratore = eserciti il=20 diritto di astenersi dal lavoro per un periodo non inferiore a tre mesi, = il=20 limite di cui alla lettera b) del comma 1 =E8 elevato a sette = mesi e il=20 limite complessivo delle astensioni dal lavoro dei genitori di cui al = medesimo=20 comma =E8 conseguentemente elevato a undici mesi.
3. Ai fini = dell'esercizio del diritto di cui al comma 1, il genitore =E8 tenuto, = salvo casi=20 di oggettiva impossibilit=E0, a preavvisare il datore di lavoro secondo = le=20 modalit=E0 e i criteri definiti dai contratti collettivi, e comunque con = un=20 periodo di preavviso non inferiore a quindici giorni.
4. = Entrambi i=20 genitori, alternativamente, hanno diritto, altres=ED, di astenersi dal = lavoro=20 durante le malattie del bambino di et=E0 inferiore a otto anni ovvero di = et=E0=20 compresa fra tre e otto anni, in quest'ultimo caso nel limite di cinque = giorni=20 lavorativi all'anno per ciascun genitore, dietro presentazione di = certificato=20 rilasciato da un medico specialista del Servizio sanitario nazionale o = con esso=20 convenzionato. La malattia del bambino che dia luogo a ricovero = ospedaliero=20 interrompe il decorso del periodo di ferie in godimento da parte del=20 genitore.
5. I periodi di astensione dal lavoro di cui ai = commi 1 e=20 4 sono computati nell'anzianit=E0 di servizio, esclusi gli effetti = relativi alle=20 ferie e alla tredicesima mensilit=E0 o alla gratifica natalizia. Ai fini = della=20 fruizione del congedo di cui al comma 4, la lavoratrice ed il lavoratore = sono=20 tenuti a presentare una dichiarazione rilasciata ai sensi dell'articolo = 4 della=20 legge 4 gennaio 1968, n. 15, attestante che l'altro genitore non sia in=20 astensione dal lavoro negli stessi giorni per il medesimo motivo".

3. All'articolo 10 della legge 30 dicembre 1971, = n. 1204,=20 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"Ai periodi di riposo di = cui al=20 presente articolo si applicano le disposizioni in materia di = contribuzione=20 figurativa, nonch=E9 di riscatto ovvero di versamento dei relativi = contributi=20 previsti dal comma 2, lettera b), dell'articolo 15.
In caso = di parto=20 plurimo, i periodi di riposo sono raddoppiati e le ore aggiuntive = rispetto a=20 quelle previste dal primo comma del presente articolo possono essere = utilizzate=20 anche dal padre".

4. L'articolo 15 della legge 30 dicembre 1971, = n. 1204, =E8=20 sostituito dal seguente:
"Art. 15. - 1. Le lavoratrici hanno = diritto=20 ad un'indennit=E0 giornaliera pari all'80 per cento della retribuzione = per tutto=20 il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro stabilita dagli = articoli 4 e 5=20 della presente legge. Tale indennit=E0 =E8 comprensiva di ogni altra = indennit=E0=20 spettante per malattia.
2. Per i periodi di astensione = facoltativa=20 di cui all'articolo 7, comma 1, ai lavoratori e alle lavoratrici =E8=20 dovuta:
a) fino al terzo anno di vita del bambino, = un'indennit=E0 pari=20 al 30 per cento della retribuzione, per un periodo massimo complessivo = tra i=20 genitori di sei mesi; il relativo periodo, entro il limite predetto, =E8 = coperto=20 da contribuzione figurativa;
b) fuori dei casi di cui alla = lettera=20 a), fino al compimento dell'ottavo anno di vita del bambino, e = comunque=20 per il restante periodo di astensione facoltativa, un'indennit=E0 pari = al 30 per=20 cento della retribuzione, nell'ipotesi in cui il reddito individuale=20 dell'interessato sia inferiore a 2,5 volte l'importo del trattamento = minimo di=20 pensione a carico dell'assicurazione generale obbligatoria; il periodo = medesimo=20 =E8 coperto da contribuzione figurativa, attribuendo come valore = retributivo per=20 tale periodo il 200 per cento del valore massimo dell'assegno sociale,=20 proporzionato ai periodi di riferimento, salva la facolt=E0 di = integrazione da=20 parte dell'interessato, con riscatto ai sensi dell'articolo 13 della = legge 12=20 agosto 1962, n. 1338, ovvero con versamento dei relativi contributi = secondo i=20 criteri e le modalit=E0 della prosecuzione volontaria.
3. = Per i=20 periodi di astensione per malattia del bambino di cui all'articolo 7, = comma 4, =E8=20 dovuta:
a) fino al compimento del terzo anno di vita del = bambino, la=20 contribuzione figurativa;
b) successivamente al terzo anno = di vita=20 del bambino e fino al compimento dell'ottavo anno, la copertura = contributiva=20 calcolata con le modalit=E0 previste dal comma 2, lettera = b).
4. Il=20 reddito individuale di cui al comma 2, lettera b), =E8 = determinato=20 secondo i criteri previsti in materia di limiti reddituali per = l'integrazione al=20 minimo.
5. Le indennit=E0 di cui al presente articolo sono = corrisposte=20 con gli stessi criteri previsti per l'erogazione delle prestazioni=20 dell'assicurazione obbligatoria contro le malattie dall'ente = assicuratore della=20 malattia presso il quale la lavoratrice o il lavoratore =E8 assicurato e = non sono=20 subordinate a particolari requisiti contributivi o di anzianit=E0=20 assicurativa".

5. Le disposizioni del presente articolo trovano = applicazione anche nei confronti dei genitori adottivi o affidatari. = Qualora,=20 all'atto dell'adozione o dell'affidamento, il minore abbia un'et=E0 = compresa fra=20 sei e dodici anni, il diritto di astenersi dal lavoro, ai sensi dei = commi 1 e 2=20 del presente articolo, pu=F2 essere esercitato nei primi tre anni = dall'ingresso=20 del minore nel nucleo familiare. Nei confronti delle lavoratrici a = domicilio e=20 delle addette ai servizi domestici e familiari, le disposizioni = dell'articolo 15=20 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, come sostituito dal comma 4 del = presente=20 articolo, si applicano limitatamente al comma 1.

Art. 4.
(Congedi per eventi e cause=20 particolari).

1. La lavoratrice e il lavoratore hanno diritto = ad un=20 permesso retribuito di tre giorni lavorativi all'anno in caso di decesso = o di=20 documentata grave infermit=E0 del coniuge o di un parente entro il = secondo grado o=20 del convivente, purch=E9 la stabile convivenza con il lavoratore o la = lavoratrice=20 risulti da certificazione anagrafica. In alternativa, nei casi di = documentata=20 grave infermit=E0, il lavoratore e la lavoratrice possono concordare con = il datore=20 di lavoro diverse modalit=E0 di espletamento dell'attivit=E0 = lavorativa.

2. I dipendenti di datori di lavoro pubblici o = privati=20 possono richiedere, per gravi e documentati motivi familiari, fra i = quali le=20 patologie individuate ai sensi del comma 4, un periodo di congedo, = continuativo=20 o frazionato, non superiore a due anni. Durante tale periodo il = dipendente=20 conserva il posto di lavoro, non ha diritto alla retribuzione e non = pu=F2 svolgere=20 alcun tipo di attivit=E0 lavorativa. Il congedo non =E8 computato = nell'anzianit=E0 di=20 servizio n=E9 ai fini previdenziali; il lavoratore pu=F2 procedere al = riscatto,=20 ovvero al versamento dei relativi contributi, calcolati secondo i = criteri della=20 prosecuzione volontaria.

3. I contratti collettivi disciplinano le = modalit=E0 di=20 partecipazione agli eventuali corsi di formazione del personale che = riprende=20 l'attivit=E0 lavorativa dopo la sospensione di cui al comma 2.

4. Entro sessanta giorni dalla data di entrata = in vigore=20 della presente legge, il Ministro per la solidariet=E0 sociale, con = proprio=20 decreto, di concerto con i Ministri della sanit=E0, del lavoro e della = previdenza=20 sociale e per le pari opportunit=E0, provvede alla definizione dei = criteri per la=20 fruizione dei congedi di cui al presente articolo, all'individuazione = delle=20 patologie specifiche ai sensi del comma 2, nonch=E9 alla individuazione = dei=20 criteri per la verifica periodica relativa alla sussistenza delle = condizioni di=20 grave infermit=E0 dei soggetti di cui al comma 1.

Art. 5.
(Congedi per la = formazione).

1. Ferme restando le vigenti disposizioni = relative al=20 diritto allo studio di cui all'articolo 10 della legge 20 maggio 1970, = n. 300, i=20 dipendenti di datori di lavoro pubblici o privati, che abbiano almeno = cinque=20 anni di anzianit=E0 di servizio presso la stessa azienda o = amministrazione,=20 possono richiedere una sospensione del rapporto di lavoro per congedi = per la=20 formazione per un periodo non superiore ad undici mesi, continuativo o=20 frazionato, nell'arco dell'intera vita lavorativa.

2. Per "congedo per la formazione" si intende = quello=20 finalizzato al completamento della scuola dell'obbligo, al conseguimento = del=20 titolo di studio di secondo grado, del diploma universitario o di = laurea, alla=20 partecipazione ad attivit=E0 formative diverse da quelle poste in essere = o=20 finanziate dal datore di lavoro.

3. Durante il periodo di congedo per la = formazione il=20 dipendente conserva il posto di lavoro e non ha diritto alla = retribuzione. Tale=20 periodo non =E8 computabile nell'anzianit=E0 di servizio e non =E8 = cumulabile con le=20 ferie, con la malattia e con altri congedi. Una grave e documentata = infermit=E0,=20 individuata sulla base dei criteri stabiliti dal medesimo decreto di cui = all'articolo 4, comma 4, intervenuta durante il periodo di congedo, di = cui sia=20 data comunicazione scritta al datore di lavoro, d=E0 luogo ad = interruzione del=20 congedo medesimo.

4. Il datore di lavoro pu=F2 non accogliere la = richiesta di=20 congedo per la formazione ovvero pu=F2 differirne l'accoglimento nel = caso di=20 comprovate esigenze organizzative. I contratti collettivi prevedono le = modalit=E0=20 di fruizione del congedo stesso, individuano le percentuali massime dei=20 lavoratori che possono avvalersene, disciplinano le ipotesi di = differimento o di=20 diniego all'esercizio di tale facolt=E0 e fissano i termini del = preavviso, che=20 comunque non pu=F2 essere inferiore a trenta giorni.

5. Il lavoratore pu=F2 procedere al riscatto del = periodo di=20 cui al presente articolo, ovvero al versamento dei relativi contributi,=20 calcolati secondo i criteri della prosecuzione volontaria.

Art. 6.
(Congedi per la formazione=20 continua).

1. I lavoratori, occupati e non occupati, hanno = diritto di=20 proseguire i percorsi di formazione per tutto l'arco della vita, per = accrescere=20 conoscenze e competenze professionali. Lo Stato, le regioni e gli enti = locali=20 assicurano un'offerta formativa articolata sul territorio e, ove = necessario,=20 integrata, accreditata secondo le disposizioni dell'articolo 17 della = legge 24=20 giugno 1997, n. 196, e successive modificazioni, e del relativo = regolamento di=20 attuazione. L'offerta formativa deve consentire percorsi personalizzati, = certificati e riconosciuti come crediti formativi in ambito nazionale ed = europeo. La formazione pu=F2 corrispondere ad autonoma scelta del = lavoratore=20 ovvero essere predisposta dall'azienda, attraverso i piani formativi = aziendali o=20 territoriali concordati tra le parti sociali in coerenza con quanto = previsto dal=20 citato articolo 17 della legge n. 196 del 1997, e successive = modificazioni.

2. La contrattazione collettiva di categoria, = nazionale e=20 decentrata, definisce il monte ore da destinare ai congedi di cui al = presente=20 articolo, i criteri per l'individuazione dei lavoratori e le modalit=E0 = di orario=20 e retribuzione connesse alla partecipazione ai percorsi di = formazione.

3. Gli interventi formativi che rientrano nei = piani=20 aziendali o territoriali di cui al comma 1 possono essere finanziati = attraverso=20 il fondo interprofessionale per la formazione continua, di cui al = regolamento di=20 attuazione del citato articolo 17 della legge n. 196 del 1997.

4. Le regioni possono finanziare progetti di = formazione=20 dei lavoratori che, sulla base di accordi contrattuali, prevedano quote = di=20 riduzione dell'orario di lavoro, nonch=E9 progetti di formazione = presentati=20 direttamente dai lavoratori. Per le finalit=E0 del presente comma =E8 = riservata una=20 quota, pari a lire 30 miliardi annue, del Fondo per l'occupazione di cui = all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, = convertito,=20 con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. Il Ministro del = lavoro e=20 della previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, del = bilancio e=20 della programmazione economica, provvede annualmente, con proprio = decreto, a=20 ripartire fra le regioni la predetta quota, sentita la Conferenza = permanente per=20 i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e = di=20 Bolzano.

Art. 7.
(Anticipazione del trattamento di = fine=20 rapporto).

1. Oltre che nelle ipotesi di cui all'articolo = 2120,=20 ottavo comma, del codice civile, il trattamento di fine rapporto pu=F2 = essere=20 anticipato ai fini delle spese da sostenere durante i periodi di = fruizione dei=20 congedi di cui all'articolo 7, comma 1, della legge 30 dicembre 1971, n. = 1204,=20 come sostituito dall'articolo 3, comma 2, della presente legge, e di cui = agli=20 articoli 5 e 6 della presente legge. L'anticipazione =E8 corrisposta = unitamente=20 alla retribuzione relativa al mese che precede la data di inizio del = congedo. Le=20 medesime disposizioni si applicano anche alle domande di anticipazioni = per=20 indennit=E0 equipollenti al trattamento di fine rapporto, comunque = denominate,=20 spettanti a lavoratori dipendenti di datori di lavoro pubblici e = privati.

2. Gli statuti delle forme pensionistiche = complementari di=20 cui al decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e successive = modificazioni,=20 possono prevedere la possibilit=E0 di conseguire, ai sensi dell'articolo = 7, comma=20 4, del citato decreto legislativo n. 124 del 1993, un'anticipazione = delle=20 prestazioni per le spese da sostenere durante i periodi di fruizione dei = congedi=20 di cui agli articoli 5 e 6 della presente legge.

3. Con decreto del Ministro per la funzione = pubblica, di=20 concerto con i Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione=20 economica, del lavoro e della previdenza sociale e per la solidariet=E0 = sociale,=20 sono definite le modalit=E0 applicative delle disposizioni del comma 1 = in=20 riferimento ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni.

Art. 8.
(Prolungamento dell'et=E0=20 pensionabile).

1. I soggetti che usufruiscono dei congedi = previsti=20 dall'articolo 5, comma 1, possono, a richiesta, prolungare il rapporto = di lavoro=20 di un periodo corrispondente, anche in deroga alle disposizioni = concernenti=20 l'et=E0 di pensionamento obbligatoria. La richiesta deve essere = comunicata al=20 datore di lavoro con un preavviso non inferiore a sei mesi rispetto alla = data=20 prevista per il pensionamento.

Capo III
FLESSIBILIT=C0 DI ORARIO

Art. 9.
(Misure a sostegno della = flessibilit=E0 di=20 orario).

1. Al fine di promuovere e incentivare forme di=20 articolazione della prestazione lavorativa volte a conciliare tempo di = vita e di=20 lavoro, nell'ambito del Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, = comma 7,=20 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, = dalla=20 legge 19 luglio 1993, n. 236, =E8 destinata una quota fino a lire 40 = miliardi=20 annue a decorrere dall'anno 2000, al fine di erogare contributi, di cui = almeno=20 il 50 per cento destinato ad imprese fino a cinquanta dipendenti, in = favore di=20 aziende che applichino accordi contrattuali che prevedono azioni = positive per la=20 flessibilit=E0, ed in particolare:
a) progetti articolati = per=20 consentire alla lavoratrice madre o al lavoratore padre, anche quando = uno dei=20 due sia lavoratore autonomo, ovvero quando abbiano in affidamento o in = adozione=20 un minore, di usufruire di particolari forme di flessibilit=E0 degli = orari e=20 dell'organizzazione del lavoro, tra cui part time reversibile,=20 telelavoro e lavoro a domicilio, orario flessibile in entrata o in = uscita, banca=20 delle ore, flessibilit=E0 sui turni, orario concentrato, con priorit=E0 = per i=20 genitori che abbiano bambini fino ad otto anni di et=E0 o fino a dodici = anni, in=20 caso di affidamento o di adozione;
b) programmi di = formazione per il=20 reinserimento dei lavoratori dopo il periodo di congedo;
c) = progetti=20 che consentano la sostituzione del titolare di impresa o del lavoratore=20 autonomo, che benefici del periodo di astensione obbligatoria o dei = congedi=20 parentali, con altro imprenditore o lavoratore autonomo.

2. Con decreto del Ministro del lavoro e della = previdenza=20 sociale, di concerto con i Ministri per la solidariet=E0 sociale e per = le pari=20 opportunit=E0, sono definiti i criteri e le modalit=E0 per la = concessione dei=20 contributi di cui al comma 1.

Capo IV
ULTERIORI DISPOSIZIONI A SOSTEGNO = DELLA=20 MATERNIT=C0 E DELLA PATERNIT=C0

Art. 10.
(Sostituzione di lavoratori in=20 astensione).

1. L'assunzione di lavoratori a tempo = determinato in=20 sostituzione di lavoratori in astensione obbligatoria o facoltativa dal = lavoro=20 ai sensi della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, come modificata dalla = presente=20 legge, pu=F2 avvenire anche con anticipo fino ad un mese rispetto al = periodo di=20 inizio dell'astensione, salvo periodi superiori previsti dalla = contrattazione=20 collettiva.

2. Nelle aziende con meno di venti dipendenti, = per i=20 contributi a carico del datore di lavoro che assume lavoratori con = contratto a=20 tempo determinato in sostituzione di lavoratori in astensione ai sensi = degli=20 articoli 4, 5 e 7 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, come modificati = dalla=20 presente legge, =E8 concesso uno sgravio contributivo del 50 per cento. = Le=20 disposizioni del presente comma trovano applicazione fino al compimento = di un=20 anno di et=E0 del figlio della lavoratrice o del lavoratore in = astensione e per un=20 anno dall'accoglienza del minore adottato o in affidamento.

3. Nelle aziende in cui operano lavoratrici = autonome di=20 cui alla legge 29 dicembre 1987, n. 546, =E8 possibile procedere, in = caso di=20 maternit=E0 delle suddette lavoratrici, e comunque entro il primo anno = di et=E0 del=20 bambino o nel primo anno di accoglienza del minore adottato o in = affidamento,=20 all'assunzione di un lavoratore a tempo determinato, per un periodo = massimo di=20 dodici mesi, con le medesime agevolazioni di cui al comma 2.

Art. 11.
(Parti prematuri).

1. All'articolo 4 della legge 30 dicembre 1971, = n. 1204,=20 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"Qualora il parto avvenga = in data=20 anticipata rispetto a quella presunta, i giorni non goduti di astensione = obbligatoria prima del parto vengono aggiunti al periodo di astensione=20 obbligatoria dopo il parto.
La lavoratrice =E8 tenuta a presentare, = entro=20 trenta giorni, il certificato attestante la data del parto".

Art. 12.
(Flessibilit=E0 dell'astensione=20 obbligatoria).

1. Dopo l'articolo 4 della legge 30 dicembre = 1971, n.=20 1204, =E8 inserito il seguente:
"Art. 4-bis. - 1. Ferma = restando la=20 durata complessiva dell'astensione dal lavoro, le lavoratrici hanno la = facolt=E0=20 di astenersi dal lavoro a partire dal mese precedente la data presunta = del parto=20 e nei quattro mesi successivi al parto, a condizione che il medico = specialista=20 del Servizio sanitario nazionale o con esso convenzionato e il medico = competente=20 ai fini della prevenzione e tutela della salute nei luoghi di lavoro = attestino=20 che tale opzione non arrechi pregiudizio alla salute della gestante e = del=20 nascituro".

2. Il Ministro del lavoro e della previdenza = sociale, di=20 concerto con i Ministri della sanit=E0 e per la solidariet=E0 sociale, = sentite le=20 parti sociali, definisce, con proprio decreto da emanare entro sei mesi = dalla=20 data di entrata in vigore della presente legge, l'elenco dei lavori ai = quali non=20 si applicano le disposizioni dell'articolo 4-bis della legge 30 = dicembre 1971, n. 1204, introdotto dal comma 1 del presente = articolo.

3. Il Ministro del lavoro e della previdenza = sociale, di=20 concerto con i Ministri della sanit=E0 e per la solidariet=E0 sociale, = provvede,=20 entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, ad=20 aggiornare l'elenco dei lavori pericolosi, faticosi ed insalubri di cui=20 all'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 25 novembre = 1976, n.=20 1026.

Art. 13.
(Astensione dal lavoro del padre=20 lavoratore).

1. Dopo l'articolo 6 della legge 9 dicembre = 1977, n. 903,=20 sono inseriti i seguenti:
"Art. 6-bis. - 1. Il padre = lavoratore ha=20 diritto di astenersi dal lavoro nei primi tre mesi dalla nascita del = figlio, in=20 caso di morte o di grave infermit=E0 della madre ovvero di abbandono, = nonch=E9 in=20 caso di affidamento esclusivo del bambino al padre.
2. Il = padre=20 lavoratore che intenda avvalersi del diritto di cui al comma 1 presenta = al=20 datore di lavoro la certificazione relativa alle condizioni ivi = previste. In=20 caso di abbandono, il padre lavoratore ne rende dichiarazione ai sensi=20 dell'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
3. Si = applicano=20 al padre lavoratore le disposizioni di cui agli articoli 6 e 15, commi 1 = e 5,=20 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, e successive=20 modificazioni.
4. Al padre lavoratore si applicano altres=ED = le=20 disposizioni di cui all'articolo 2 della legge 30 dicembre 1971, n. = 1204, e=20 successive modificazioni, per il periodo di astensione dal lavoro di cui = al=20 comma 1 del presente articolo e fino al compimento di un anno di et=E0 = del=20 bambino.

Art. 6-ter. - 1. I periodi di riposo di = cui=20 all'articolo 10 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, e successive=20 modificazioni, e i relativi trattamenti economici sono riconosciuti al = padre=20 lavoratore:
a) nel caso in cui i figli siano affidati al = solo=20 padre;
b) in alternativa alla madre lavoratrice dipendente = che non=20 se ne avvalga;
c) nel caso in cui la madre non sia = lavoratrice=20 dipendente".

Art. 14.
(Estensione di norme a specifiche = categorie=20 di lavoratrici madri).

1. I benefici previsti dal primo periodo del = comma 1=20 dell'articolo 13 della legge 7 agosto 1990, n. 232, sono estesi, dalla = data di=20 entrata in vigore della presente legge, anche alle lavoratrici madri=20 appartenenti ai corpi di polizia municipale.

Art. 15.
(Testo unico).

1. Al fine di conferire organicit=E0 e = sistematicit=E0 alle=20 norme in materia di tutela e sostegno della maternit=E0 e della = paternit=E0, entro=20 dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, il = Governo =E8=20 delegato ad emanare un decreto legislativo recante il testo unico delle=20 disposizioni legislative vigenti in materia, nel rispetto dei seguenti = princ=EDpi=20 e criteri direttivi:
a) puntuale individuazione del testo = vigente=20 delle norme;
b) esplicita indicazione delle norme abrogate, = anche=20 implicitamente, da successive disposizioni;
c) coordinamento = formale=20 del testo delle disposizioni vigenti, apportando, nei limiti di detto=20 coordinamento, le modifiche necessarie per garantire la coerenza logica = e=20 sistematica della normativa, anche al fine di adeguare e semplificare il = linguaggio normativo;
d) esplicita indicazione delle = disposizioni,=20 non inserite nel testo unico, che restano comunque in = vigore;
e)=20 esplicita abrogazione di tutte le rimanenti disposizioni, non = richiamate, con=20 espressa indicazione delle stesse in apposito allegato al testo=20 unico;
f) esplicita abrogazione delle norme secondarie = incompatibili=20 con le disposizioni legislative raccolte nel testo unico.

2. Lo schema del decreto legislativo di cui al = comma 1 =E8=20 deliberato dal Consiglio dei ministri ed =E8 trasmesso, con apposita = relazione cui=20 =E8 allegato il parere del Consiglio di Stato, alle competenti = Commissioni=20 parlamentari permanenti, che esprimono il parere entro quarantacinque = giorni=20 dall'assegnazione.

3. Entro un anno dalla data di entrata in vigore = del=20 decreto legislativo di cui al comma 1 possono essere emanate, nel = rispetto dei=20 princ=EDpi e criteri direttivi di cui al medesimo comma 1 e con le = modalit=E0 di cui=20 al comma 2, disposizioni correttive del testo unico.

Art. 16.
(Statistiche ufficiali sui tempi = di=20 vita).

1. L'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) = assicura un=20 flusso informativo quinquennale sull'organizzazione dei tempi di vita = della=20 popolazione attraverso la rilevazione sull'uso del tempo, disaggregando = le=20 informazioni per sesso e per et=E0.

Art. 17.
(Disposizioni diverse).

1. Nei casi di astensione dal lavoro = disciplinati dalla=20 presente legge, la lavoratrice e il lavoratore hanno diritto alla = conservazione=20 del posto di lavoro e, salvo che espressamente vi rinuncino, al rientro = nella=20 stessa unit=E0 produttiva ove erano occupati al momento della richiesta = di=20 astensione o di congedo o in altra ubicata nel medesimo comune; hanno = altres=ED=20 diritto di essere adibiti alle mansioni da ultimo svolte o a mansioni=20 equivalenti.

2. All'articolo 2 della legge 30 dicembre 1971, = n. 1204, =E8=20 aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Al termine del periodo di = interdizione=20 dal lavoro previsto dall'articolo 4 della presente legge le lavoratrici = hanno=20 diritto, salvo che espressamente vi rinuncino, di rientrare nella stessa = unit=E0=20 produttiva ove erano occupate all'inizio del periodo di gestazione o in = altra=20 ubicata nel medesimo comune, e di permanervi fino al compimento di un = anno di=20 et=E0 del bambino; hanno altres=ED diritto di essere adibite alle = mansioni da ultimo=20 svolte o a mansioni equivalenti".

3. I contratti collettivi di lavoro possono = prevedere=20 condizioni di maggior favore rispetto a quelle previste dalla presente=20 legge.

4. Sono abrogate le disposizioni legislative = incompatibili=20 con la presente legge ed in particolare l'articolo 7 della legge 9 = dicembre=20 1977, n. 903.

Art. 18.
(Disposizioni in materia di=20 recesso).

1. Il licenziamento causato dalla domanda o = dalla=20 fruizione del congedo di cui agli articoli 3, 4, 5, 6 e 13 della = presente legge=20 =E8 nullo.

2. La richiesta di dimissioni presentata dalla = lavoratrice=20 o dal lavoratore durante il primo anno di vita del bambino o nel primo = anno di=20 accoglienza del minore adottato o in affidamento deve essere convalidata = dal=20 Servizio ispezione della direzione provinciale del lavoro.

Capo V
MODIFICHE ALLA LEGGE 5 FEBBRAIO 1992, = N. 104

Art. 19.
(Permessi per l'assistenza a = portatori di=20 handicap).

1. All'articolo 33 della legge 5 febbraio 1992, = n. 104,=20 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, = dopo le=20 parole: "permesso mensile" sono inserite le seguenti: "coperti da = contribuzione=20 figurativa";
b) al comma 5, le parole: ", con lui = convivente," sono=20 soppresse;
c) al comma 6, dopo le parole: "pu=F2 usufruire" = =E8 inserita=20 la seguente: "alternativamente".

Art. 20.
(Estensione delle agevolazioni = per=20 l'assistenza a portatori di handicap).

1. Le disposizioni dell'articolo 33 della legge = 5 febbraio=20 1992, n. 104, come modificato dall'articolo 19 della presente legge, si=20 applicano anche qualora l'altro genitore non ne abbia diritto nonch=E9 = ai genitori=20 ed ai familiari lavoratori, con rapporto di lavoro pubblico o privato, = che=20 assistono con continuit=E0 e in via esclusiva un parente o un affine = entro il=20 terzo grado portatore di handicap, ancorch=E9 non = convivente.

Capo VI
NORME FINANZIARIE

Art. 21.
(Copertura finanziaria).

1. All'onere derivante dall'attuazione delle = disposizioni=20 degli articoli da 3 a 20, esclusi gli articoli 6 e 9, della presente = legge,=20 valutato in lire 298 miliardi annue a decorrere dall'anno 2000, si = provvede,=20 quanto a lire 273 miliardi annue a decorrere dall'anno 2000, mediante=20 corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui = all'articolo 3 del=20 decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4, convertito, con modificazioni, = dalla legge=20 20 marzo 1998, n. 52, concernente il Fondo per l'occupazione; quanto a = lire 25=20 miliardi annue a decorrere dall'anno 2000, mediante corrispondente = riduzione=20 dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 della legge 28 agosto = 1997,=20 n. 285.

2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della=20 programmazione economica =E8 autorizzato ad apportare, con propri = decreti, le=20 occorrenti variazioni di bilancio.

Capo VII
TEMPI DELLE CITT=C0

Art. 22.
(Compiti delle regioni).

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in = vigore della=20 presente legge le regioni definiscono, con proprie leggi, ai sensi = dell'articolo=20 36, comma 3, della legge 8 giugno 1990, n. 142, e successive = modificazioni,=20 qualora non vi abbiano gi=E0 provveduto, norme per il coordinamento da = parte dei=20 comuni degli orari degli esercizi commerciali, dei servizi pubblici e = degli=20 uffici periferici delle amministrazioni pubbliche, nonch=E9 per la = promozione=20 dell'uso del tempo per fini di solidariet=E0 sociale, secondo i principi = del=20 presente capo.

2. Le regioni prevedono incentivi finanziari per = i comuni,=20 anche attraverso l'utilizzo delle risorse del Fondo di cui all'articolo = 28, ai=20 fini della predisposizione e dell'attuazione dei piani territoriali = degli orari=20 di cui all'articolo 24 e della costituzione delle banche dei tempi di = cui=20 all'articolo 27.

3. Le regioni possono istituire comitati = tecnici, composti=20 da esperti in materia di progettazione urbana, di analisi sociale, di=20 comunicazione sociale e di gestione organizzativa, con compiti = consultivi in=20 ordine al coordinamento degli orari delle citt=E0 e per la valutazione = degli=20 effetti sulle comunit=E0 locali dei piani territoriali degli orari.

4. Nell'ambito delle proprie competenze in = materia di=20 formazione professionale, le regioni promuovono corsi di qualificazione = e=20 riqualificazione del personale impiegato nella progettazione dei piani=20 territoriali degli orari e nei progetti di riorganizzazione dei = servizi.

5. Le leggi regionali di cui al comma 1=20 indicano:
a) criteri generali di amministrazione e = coordinamento=20 degli orari di apertura al pubblico dei servizi pubblici e privati, = degli uffici=20 della pubblica amministrazione, dei pubblici esercizi commerciali e = turistici,=20 delle attivit=E0 culturali e dello spettacolo, dei = trasporti;
b) i=20 criteri per l'adozione dei piani territoriali degli = orari;
c)=20 criteri e modalit=E0 per la concessione ai comuni di finanziamenti per = l'adozione=20 dei piani territoriali degli orari e per la costituzione di banche dei = tempi,=20 con priorit=E0 per le iniziative congiunte dei comuni con popolazione = non=20 superiore a 30.000 abitanti.

6. Le regioni a statuto speciale e le province = autonome di=20 Trento e di Bolzano provvedono secondo le rispettive competenze.

Art. 23.
(Compiti dei comuni).

1. I comuni con popolazione superiore a 30.000 = abitanti=20 attuano, singolarmente o in forma associata, le disposizioni = dell'articolo 36,=20 comma 3, della legge 8 giugno 1990, n. 142, e successive modificazioni, = secondo=20 le modalit=E0 stabilite dal presente capo, nei tempi indicati dalle = leggi=20 regionali di cui all'articolo 22, comma 1, e comunque non oltre un anno = dalla=20 data di entrata in vigore della presente legge.

2. In caso di inadempimento dell'obbligo di cui = al comma=20 1, il presidente della giunta regionale nomina un commissario ad=20 acta.

3. I comuni con popolazione non superiore a = 30.000=20 abitanti possono attuare le disposizioni del presente capo in forma=20 associata.

Art. 24.
(Piano territoriale degli = orari).

1. Il piano territoriale degli orari, di seguito = denominato "piano", realizza le finalit=E0 di cui all'articolo 1, comma = 1, lettera=20 c), ed =E8 strumento unitario per finalit=E0 ed indirizzi, = articolato in=20 progetti, anche sperimentali, relativi al funzionamento dei diversi = sistemi=20 orari dei servizi urbani e alla loro graduale armonizzazione e=20 coordinamento.

2. I comuni con popolazione superiore a 30.000 = abitanti=20 sono tenuti ad individuare un responsabile cui =E8 assegnata la = competenza in=20 materia di tempi ed orari e che partecipa alla conferenza dei dirigenti, = ai=20 sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142, e successive modificazioni.

3. I comuni con popolazione non superiore a = 30.000=20 abitanti possono istituire l'ufficio di cui al comma 2 in forma = associata.

4. Il sindaco elabora le linee guida del piano. = A tale=20 fine attua forme di consultazione con le amministrazioni pubbliche, le = parti=20 sociali, nonch=E9 le associazioni previste dall'articolo 6 della legge 8 = giugno=20 1990, n. 142, e successive modificazioni, e le associazioni delle = famiglie.

5. Nell'elaborazione del piano si tiene conto = degli=20 effetti sul traffico, sull'inquinamento e sulla qualit=E0 della vita = cittadina=20 degli orari di lavoro pubblici e privati, degli orari di apertura al = pubblico=20 dei servizi pubblici e privati, degli uffici periferici delle = amministrazioni=20 pubbliche, delle attivit=E0 commerciali, ferme restando le disposizioni = degli=20 articoli da 11 a 13 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, = nonch=E9 delle=20 istituzioni formative, culturali e del tempo libero.

6. Il piano =E8 approvato dal consiglio comunale = su proposta=20 del sindaco ed =E8 vincolante per l'amministrazione comunale, che deve = adeguare=20 l'azione dei singoli assessorati alle scelte in esso contenute. Il piano = =E8=20 attuato con ordinanze del sindaco.

Art. 25.
(Tavolo di = concertazione).

1. Per l'attuazione e la verifica dei progetti = contenuti=20 nel piano di cui all'articolo 24, il sindaco istituisce un tavolo di=20 concertazione, cui partecipano:
a) il sindaco stesso o, per = suo=20 incarico, il responsabile di cui all'articolo 24, comma = 2;
b) il=20 prefetto o un suo rappresentante;
c) il presidente della = provincia o=20 un suo rappresentante;
d) i presidenti delle comunit=E0 = montane o loro=20 rappresentanti;
e) un dirigente per ciascuna delle pubbliche = amministrazioni non statali coinvolte nel piano;
f) = rappresentanti=20 sindacali degli imprenditori della grande, media e piccola impresa, del=20 commercio, dei servizi, dell'artigianato e = dell'agricoltura;
g)=20 rappresentanti sindacali dei lavoratori;
h) il provveditore = agli=20 studi ed i rappresentanti delle universit=E0 presenti nel=20 territorio;
i) i presidenti delle aziende dei trasporti = urbani ed=20 extraurbani, nonch=E9 i rappresentanti delle aziende ferroviarie.

2. Per l'attuazione del piano di cui = all'articolo 24, il=20 sindaco promuove accordi con i soggetti pubblici e privati di cui al = comma=20 1.

3. In caso di emergenze o di straordinarie = necessit=E0=20 dell'utenza o di gravi problemi connessi al traffico e all'inquinamento, = il=20 sindaco pu=F2 emettere ordinanze che prevedano modificazioni degli = orari.

4. Le amministrazioni pubbliche, anche = territoriali, sono=20 tenute ad adeguare gli orari di funzionamento degli uffici alle = ordinanze di cui=20 al comma 3.

5. I comuni capoluogo di provincia sono tenuti a = concertare con i comuni limitrofi, attraverso la conferenza dei sindaci, = la=20 riorganizzazione territoriale degli orari. Alla conferenza partecipa un=20 rappresentante del presidente della provincia.

Art. 26.
(Orari della pubblica=20 amministrazione).

1. Le articolazioni e le scansioni degli orari = di apertura=20 al pubblico dei servizi della pubblica amministrazione devono tenere = conto delle=20 esigenze dei cittadini che risiedono, lavorano ed utilizzano il = territorio di=20 riferimento.

2. Il piano di cui all'articolo 24, ai sensi del = decreto=20 legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, pu=F2 = prevedere=20 modalit=E0 ed articolazioni differenziate degli orari di apertura al = pubblico dei=20 servizi della pubblica amministrazione.

3. Le pubbliche amministrazioni, attraverso=20 l'informatizzazione dei relativi servizi, possono garantire prestazioni = di=20 informazione anche durante gli orari di chiusura dei servizi medesimi e, = attraverso la semplificazione delle procedure, possono consentire agli = utenti=20 tempi di attesa pi=F9 brevi e percorsi pi=F9 semplici per l'accesso ai = servizi.

Art. 27.
(Banche dei tempi).

1. Per favorire lo scambio di servizi di = vicinato, per=20 facilitare l'utilizzo dei servizi della citt=E0 e il rapporto con le = pubbliche=20 amministrazioni, per favorire l'estensione della solidariet=E0 nelle = comunit=E0=20 locali e per incentivare le iniziative di singoli e gruppi di cittadini, = associazioni, organizzazioni ed enti che intendano scambiare parte del = proprio=20 tempo per impieghi di reciproca solidariet=E0 e interesse, gli enti = locali possono=20 sostenere e promuovere la costituzione di associazioni denominate = "banche dei=20 tempi".

2. Gli enti locali, per favorire e sostenere le = banche dei=20 tempi, possono disporre a loro favore l'utilizzo di locali e di servizi = e=20 organizzare attivit=E0 di promozione, formazione e informazione. Possono = altres=ED=20 aderire alle banche dei tempi e stipulare con esse accordi che prevedano = scambi=20 di tempo da destinare a prestazioni di mutuo aiuto a favore di singoli = cittadini=20 o della comunit=E0 locale. Tali prestazioni devono essere compatibili = con gli=20 scopi statutari delle banche dei tempi e non devono costituire = modalit=E0 di=20 esercizio delle attivit=E0 istituzionali degli enti locali.

Art. 28.
(Fondo per l'armonizzazione dei = tempi delle=20 citt=E0).

1. Nell'elaborare le linee guida del piano di = cui=20 all'articolo 24, il sindaco prevede misure per l'armonizzazione degli = orari che=20 contribuiscano, in linea con le politiche e le misure nazionali, alla = riduzione=20 delle emissioni di gas inquinanti nel settore dei trasporti. Dopo = l'approvazione=20 da parte del consiglio comunale, i piani sono comunicati alle regioni, = che li=20 trasmettono al Comitato interministeriale per la programmazione = economica (CIPE)=20 indicandone, ai soli fini del presente articolo, l'ordine di = priorit=E0.

2. Per le finalit=E0 del presente articolo =E8 = istituito un=20 Fondo per l'armonizzazione dei tempi delle citt=E0, nel limite massimo = di lire 15=20 miliardi annue a decorrere dall'anno 2001. Alla ripartizione delle = predette=20 risorse provvede il CIPE, sentita la Conferenza unificata di cui = all'articolo 8=20 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

3. Le regioni iscrivono le somme loro attribuite = in un=20 apposito capitolo di bilancio, nel quale confluiscono altres=ED = eventuali risorse=20 proprie, da utilizzare per spese destinate ad agevolare l'attuazione dei = progetti inclusi nel piano di cui all'articolo 24 e degli interventi di = cui=20 all'articolo 27.

4. I contributi di cui al comma 3 sono concessi=20 prioritariamente per:
a) associazioni di = comuni;
b)=20 progetti presentati da comuni che abbiano attivato forme di = coordinamento e=20 cooperazione con altri enti locali per l'attuazione di specifici piani = di=20 armonizzazione degli orari dei servizi con vasti bacini di=20 utenza;
c) interventi attuativi degli accordi di cui = all'articolo=20 25, comma 2.

5. La Conferenza unificata di cui all'articolo 8 = del=20 decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, =E8 convocata ogni anno, = entro il mese=20 di febbraio, per l'esame dei risultati conseguiti attraverso l'impiego = delle=20 risorse del Fondo di cui al comma 2 e per la definizione delle linee di=20 intervento futuro. Alle relative riunioni sono invitati i Ministri del = lavoro e=20 della previdenza sociale, per la solidariet=E0 sociale, per la funzione = pubblica,=20 dei trasporti e della navigazione e dell'ambiente, il presidente della = societ=E0=20 Ferrovie dello Stato spa, nonch=E9 i rappresentanti delle associazioni=20 ambientaliste e del volontariato, delle organizzazioni sindacali e di=20 categoria.

6. Il Governo, entro il mese di luglio di ogni = anno e=20 sulla base dei lavori della Conferenza di cui al comma 5, presenta al = Parlamento=20 una relazione sui progetti di riorganizzazione dei tempi e degli orari = delle=20 citt=E0.

7. All'onere derivante dall'istituzione del = Fondo di cui=20 al comma 2 si provvede mediante utilizzazione delle risorse di cui = all'articolo=20 8, comma 10, lettera f), della legge 23 dicembre 1998, n.=20 448.

PARLAMENTO ITALIANO

"Disposizioni per il sostegno della maternit=E0 e della paternit=E0, = per il=20 diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi = delle=20 citt=E0"